Информация для   учащихся и родителей:

МКОУ ЮДИНСКАЯ ООШ

Всемирный день гражданской обороны - 1 марта

Встреча с сотрудниками полиции Поповым А.Н., Липаковым А.М. и начальником ПЧ-79 ГПС сл. Сагуны Журавлевым  В.С. в МКОУ Юдинской ООШ

Встреча с участковыми уполномоченным полиции и ПДН по МВД России по Подгоренскому району лейтенантом полиции Липаковым Александром Михайловичем и капитаном полиции Поповым Александром Николаевичем

Экскурсия в ПЧ-79 ГПС сл. Сагуны

1 марта 1972 года вступил в силу Устав МОГО в качестве межправитель­ственной организации. Резолюцией, принятой 18 декабря 1990 года, 9-я сессия Генеральной Ас­самблеи Международной Организации Гражданской Обороны (далее - МОГО) постановила ежегодно отмечать 1 марта Всемирный день гражданской обороны.

Учреждая этот праздник, Генеральная ассамблея МОГО преследовала цель приобщить людей к основным задачам национальных служб гражданской обороны, гражданской защиты и противодействия чрезвычайным ситуациям.

Международная организация гражданской обороны действует с 1972 года. Сегодня в ее состав входят более 50 стран мира и еще 20 в качестве наблюдателей. МОГО - практически единственная организация, на которую Уставом возложено решение задач в области гражданской защиты на международном уровне. Этому во многом способствует подписанное соглашение о сотрудничестве между МОГО и ООН, которое открыло новые возможности в области подготовки специалистов и населения к чрезвычайным ситуациям различного характера и уровня.

МЧС России входит в МОГО с 1993 года, имеет в постоянном секретариате организации своих представителей и активно участвует во всех основных мероприятиях, привлекая к сотрудничеству ряд европейских и афро-азиатских государств, а также стран СНГ. Представлять Россию в этой международной организации распоряжением Пра­вительства Российской Федерации от 22 февраля 1993 года поручено Мини­стерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычай­ным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

Министр Российской Федерации по чрезвычайным ситуациям Сергей Шойгу избирался на должность президента МОГО с 1995 по 1997 годы.

В настоящее время создан и развивается региональный учебный центр МОГО на базе Академии гражданской защиты МЧС России.

Со своей стороны МОГО оказывает содействие МЧС России в продвижении инициатив в области развития международного сотрудничества. Так, МОГО активно распространяет и пропагандирует передовые российские разработки и технологии в области авиационного пожаротушения, гуманитарного разминирования, медицины катастроф и спасательной кинологии.

Важным аспектом сотрудничества МЧС России и МОГО является повышение квалификации российских специалистов на курсах МОГО, которое проводится в учебных центрах различных стран мира.

В 2002 году на очередной сессии МОГО выступила с инициативой разработки рамочной Конвенции по оказанию помощи пострадавшим странам при широкомасштабных катастрофах силами и средствами международной гражданской обороны. Россия в лице МЧС присоединилась к данной Конвенции в сентябре 2002 года и считает, что это реальный инструмент вовлечения стран-участников МОГО в деятельность по реагированию на различные чрезвычайные ситуации.

Всемирный день гражданской обороны призван знакомить общественность с задачами национальных служб гражданской обороны, пропагандировать их деятельность по защите населения, материальных средств и окружающей среды.

В 1990 году на 9-й сессии Генеральной Ассамблеи Международной организации гражданской обороны (МОГО) было решено ежегодно 1 марта отмечать Всемирный день гражданской обороны. 1 марта 1972 года вступил в силу Устав “Международной организации гражданской обороны”. Он определил для этой организации ответственность на международном уровне за задачи по совершенствованию защиты и безопасности населения, собственности и окружающей среды от любых стихийных и техногенных катастроф и по сплочению под своей эгидой национальных служб гражданской защиты стран - членов, уполномоченных решать эти задачи.

Однако рождение “Международной организации гражданской обороны” восходит к более ранней дате. В 1931 году французский генерал медицинской службы Жорж Сен-Поль основал в Париже “Ассоциацию Женевских зон”. Она ставила своей целью организацию нейтральных зон или открытых городов, где в военное время могли найти убежище наиболее уязвимые категории населения. В 1968 году эта “Ассоциация” была преобразована в “Международную организацию гражданской обороны”. В 1972 г. МОГО получила статус межправительственной организации. В 1977 году голубой треугольник в оранжевом квадрате стал международным символом гражданской защиты.

Сегодня в МОГО входят 50 стран-членов, еще 8 стран имеют статус наблюдателя. Защита гражданского населения в ходе вооруженной борьбы была всегда одной из самых важных задач человечества на протяжении всей его истории. В конечном итоге, наиболее пострадавшей стороной всегда оказывалось население.

Историки подсчитали, что за последние пять с половиной тысячелетий на земле прогремели около 15 тысяч войн, в которых погибло более трех с половиной миллиардов человек. А за всю свою историю человечество прожило всего 292 года без вооруженных конфликтов.

Гражданская оборона занимает особое положение в этике вооруженного противоборства, преследуя цель - защиту мирного населения и оказание ему помощи в ходе военных действий. Кроме этого, гражданская оборона выступает как форма участия всего населения страны, органов государственной власти и местного самоуправления в обеспечении обороноспособности и жизнедеятельности государства.

Сегодня гражданская оборона является одним из элементов системы обеспечения национальной безопасности страны, составной частью оборонного потенциала государства, призванной обеспечить выживание населения и экономики. Она является залогом обеспечения безопасности населения и территорий от чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени.

Откуда, с какой даты начинаются истоки государственной организации защиты населения России?

Очевидно, такой датой можно считать февраль 1918 года, когда германские войска перешли в наступление и на широким фронтом вторглись в глубь территории России. Город и Петроградский военный округ были объявлены на осадном положении. Для борьбы с германской авиацией в городе создавалась противовоздушная оборона, непосредственное руководство которой было возложено на народного комиссара по военным делам Н.И. Подвойского. Возникновение противовоздушной обороны явилось логическим ответом на те новые средства нападения, которые нашли широкое применение в первую мировую войну в 1914-1918 годах.

Мероприятия противовоздушной обороны и противохимической защиты сыграли определенную организующую роль в укреплении тыла и способствовали разгрому вражеских войск. В связи с этим в 20-е годы принимается ряд крупных решений, направленных на создание и укрепление общегосударственной системы противовоздушной обороны. Так в ноябре 1925 года Совет народных Комиссаров СССР принял постановление «О мерах противовоздушной обороны при новых постройках в 500-километровой приграничной полосе». Чтобы оценить этот акт по достоинству, надо еще раз взглянуть на дату документа – 1925 год. Страна не оправилась от разрухи, вызванной гражданской войной. У государства тысячи забот. И тем не менее, оно находит возможность принятия исключительно важного решения. Впервые характер защитных мер приобретает превентивный характер. Принцип превентивности в дальнейшей истории защиты населения и территорий получает достойное развитие.

4 октября 1932г. Совет Народных Комиссаров утвердил Положение, по которому местная МПВО была выделена в самостоятельную составную часть всей системы противовоздушной обороны СССР. С этой даты принято считать начало существования общесоюзной МПВО, преемницей которой стала Гражданская оборона СССР.

С первых же дней начала Великой Отечественной войны система МПВО была приведена в боевую готовность. Ее воинские части, формирования и службы представляли собой к началу войны организованную систему, способную решать сложные задачи по обеспечению защиты населения и экономики страны от вражеских ударов.

Ленинградский поэт М.Дудин, отзываясь о роли МПВО осажденного гитлеровцами города, писал, что четыре буквы - МПВО - символизировали собой в дни блокады беспредельное мужество, презрение к смерти. Эту оценку можно смело отнести ко всей МПВО.

Огромный объем восстановительных работ выполнили воины частей МПВО. Проявляя мужество и храбрость, они ликвидировали пожары, разобрали около 300 тыс.куб.м. завалов, восстановили более 1 тыс. км. коммунальных магистралей, свыше 100 мостов.

Бесстрашно действовали воины-пиротехники. За время войны они обезвредили и уничтожили более 430 тыс. неразорвавшихся бомб и почти 2,5 млн. мин и снарядов, разминировали 2232 здания, освободили от мин 62 км. дорог и 86500 га. территории. Следует отметить, что МПВО успешно справилась со своей задачей в годы войны, внеся существенный вклад в дело защиты населения и народного хозяйства от налетов фашистской авиации.

В послевоенный период, опираясь на богатый опыт Великой Отечественной войны, МПВО неуклонно продолжала совершенствоваться.

Появление ядерного оружия и быстрое наращивание его запасов привело к необходимости в 1956 г. пересмотреть организацию МПВО. МПВО впервые была названа системой общегосударственных мероприятий.

В июле 1961 года МПВО была преобразована в Гражданскую оборону.

На должность Начальника Гражданской обороны СССР был назначен Маршал Советского Союза Василий Иванович Чуйков.

Что же обусловило смену названия системы мероприятий по защите населения в военное время в нашей стране?

Чуйков писал: «За переменой названия кроется глубокий смысл, ибо МПВО с ее местными, ограниченными по масштабу и характеру действиями уступила место качественно новой системе, ставшей стратегическим фактором обеспечения жизнедеятельности государства в современной войне».

Утвержденная организационная структура Гражданской обороны в наибольшей степени стала соответствовать возросшим требованиям к организации защиты тыла страны.

Дальнейшие события в России и во всем мире показали, что движение вперед должно быть неотъемлемой частью любой структуры и, особенно, гражданской обороны.

Чернобыльская авария в 1986 году в силу своей масштабности стала для России национальной трагедией. 15 лет прошло с тех пор, но ликвидация последствий, вплоть до настоящего времени еще не закончена. В ходе ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, были вскрыты недостатки в системе гражданской обороны, в частности в вопросах обучения населения и оснащения формирований. Поэтому необходимо было принять срочные меры по перестройке системы гражданской обороны, тем более в 1985 году был взят курс на перестройку всех сфер жизни общества.

В июле 1987 года вышло Постановление бывшего ЦК КПСС и СМ СССР “О мерах по коренной перестройке системы гражданской обороны в стране”. В соответствии с этим Постановлением изменились задачи. Одной из важнейших из них, наряду с задачами по защите населения от оружия массового поражения, стала задача по защите его от последствий стихийных бедствий, крупных аварий, катастроф, а также проведение спасательных и других неотложных работ в ходе ликвидации этих последствий.

В середине 1989 года была создана Государственная комиссия Совета Министров СССР по чрезвычайным ситуациям, а 27 декабря 1990 года, в целях прогнозирования, предотвращения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения постоянной готовности органов государственного управления к быстрым и эффективным действиям в экстремальных условиях был создан Российский корпус спасателей на правах государственного комитета. Позже он был преобразован в Государственный комитет Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, на основе которого и было создано МЧС России, структурным подразделением которого является Главное управление МЧС России по Воронежской области.

Сегодня гражданская оборона Воронежской области – это не только Главное управление МЧС России по ВО, это и службы гражданской обороны, эвакуационные органы, нештатные аварийно-спасательные формирования объектов экономики, городов и районов ВО, а также профессиональные аварийно-технические и аварийно-спасательные формирования министерств, ведомств и организаций. От их профессионализма зависит результат общей работы, где самое главное наша умелое взаимодействие, взаимовыручка и взаимоподдержка. Особенно это видно на комплексных учениях и тренировках, которые ежегодно проводятся в области. Специалисты, работающие сегодня в системе гражданской обороны области, являются достойными продолжателями славных дел ветеранов гражданской обороны.

Гражданская оборона непрерывно совершенствует свою систему и адекватно реагирует на изменяющуюся ситуацию.

Целью государственной политики в области ГО является создание в стране условий, обеспечивающих в военное время предотвращение или максимальное снижение потерь и ущерба, сохранение объектов, существенно необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения.

Организационную основу ГО составляют эвакуационные органы, силы и средства ГО федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления и организаций, в компетенцию которых входят вопросы защиты населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.

В соответствии с федеральным законом о ГО руководство гражданской обороной на территории субъекта осуществляют главы субъектов РФ и муниципальных образований, руководители органов местного самоуправления, являющиеся по должности начальниками гражданской обороны.

Гражданскую оборону Воронежской области возглавляет губернатор – Гордеев Алексей Васильевич.

Руководство ГО городов, отнесенных к категориям по ГО, и районов РТ осуществляют главы администраций, являющиеся по должности руководителями гражданской обороны.

Для выполнения мероприятий по гражданской обороне созданы  службы ГО областного подчинения. Состав служб ГО определен постановлением правительства Воронежской области. Это служба оповещения и связи, медицинская, санитарно-эпидемиологического надзора, служба ООП, противопожарная, транспортная, дорожная, служба энергетики и светомаскировки, техническая, инженерная, коммунально-техническая, торговли и питания, материально-технического снабжения, служба защиты животных и растений, защиты культурных и материальных ценностей, а также соответствующие службы ГО городов, районов и организаций.

В состав сил ГО РТ входят воинские части ГО, областные и территориальные формирования ГО, нештатные аварийно-спасательные формирования городов и районов РТ, а также профессиональные аварийно-технические и аварийно-спасательные формирования министерств, ведомств и организаций.

Нештатные аварийно-спасательные формирования – это формирования, созданные на базе организаций по территориально-производственному принципу, владеющие техникой и имуществом и подготовленные для защиты населения и организаций от опасностей, возникающих при ЧС. Они составляют наиболее многочисленную часть сил ГО Воронежской области и предназначаются для выполнения основного объема аварийно-спасательных и других неотложных работ

Сегодня гражданская оборона Воронежской области – это сложная, многопрофильная государственная структура, входящая в общую систему обеспечения безопасности Российской Федерации, решающая широкий спектр задач по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени. В основе ее эффективности лежит объединение усилий руководителей, специалистов всех уровней и каждого гражданина. Внимание, уделяемое начальниками служб гражданской обороны, начальниками гражданской обороны - главами администраций поддержанию системы гражданской обороны в готовности к действиям, является залогом обеспечения безопасности населения и территорий от чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени.

Личный состав подразделений и служб гражданской обороны самоотверженно трудится на своих постах и обеспечивает управление силами и средствами гражданской обороны и территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Воронежской области.